Aug 30, 2024

Управление на водите Ирландия

Остави съобщение

Управление на водите Ирландия

 

 

Преглед на водните ресурси

 

Ирландия е богата на водни ресурси, със средни годишни валежи от 81 милиарда кубически метра, еквивалентни на дълбочина на валежите от 1150 mm. Регионалното разпределение на валежите обаче е неравномерно, с по-малко валежи на изток и повече на запад, по-малко валежи във вътрешните райони и най-много в крайбрежните райони. Валежите в столицата, района на Дъблин, са по-малко от 750 mm, но достигат до 1500 mm в някои крайбрежни райони. Повърхностните водни ресурси на Ирландия включват 84 800 километра картографирани реки, 12000 езера, стотици устия и повече от 14000 квадратни километра крайбрежни води. Въпреки това Ирландия силно зависи от подпочвените води, които представляват 20% до 25% от питейната вода. В някои окръзи той възлиза на цели 50%. В някои селски райони подземните води са единственият източник на питейна вода и жителите разчитат в голяма степен на вода от кладенци и изворна вода. Статистиката за оценка на Ирландската агенция за опазване на околната среда (EPA) показва, че въпреки че делът на подземните води и крайбрежните водни тела в Ирландия е много по-висок от средния за Европа, само 53% от реките, 50,5% от езерата и 38% от устията са в добро екологично здраве. Оценяваните показатели включват биологично качество на реките, нитрати в реките, фосфати в реките, биологично качество на езерата, общ фосфор в езерата, азот в преходните и крайбрежните води, фосфати в преходните и крайбрежните води, внос на хранителни вещества в морската среда, нитрати в подземните води, и фосфати в подземните води.

 

Сред тях:

(1) Що се отнася до реките, 47% от 2355 речни водни тела, оценени в цялата страна, са в средно, лошо или тежко екологично състояние. От 2015 г. насам качеството на речните води е намаляло с 5,5% и е причинило спад от 4,4% на качеството на повърхностните води;

 

(2) По отношение на езерата, само половината (50,5%) от 215 езера и 9 резервоара са били в добро екологично състояние, подобно на базовия период от 2007-2009. Независимо от това, анализът на тенденциите през 2013-2018 показа, че в една четвърт от анализираните езера общата концентрация на фосфор се е увеличила и рискът от цъфтеж на водорасли продължава да се увеличава, сериозно застрашавайки екологията на езерото.

 

(3) Що се отнася до подпочвените води, 92 % от подземните водни тела са достигнали целите за добро химично и количествено състояние. 38 подземни водни тела (7,4%) са били в лошо химично състояние, а 2 подземни водни тела (0,4%) не са изпълнили целта за количествено състояние. Концентрациите на нитрати в подземните води нарастват в южните и югоизточните райони;

 

(4) По отношение на преходните и крайбрежните води резултатите от шестгодишната оценка на екологичното състояние от 2013 до 2018 г. показаха, че качеството на водата почти не се е променило. Преходните води е общ термин за естуари и лагуни с най-лошо качество на водата, като само 38% от водните тела са в добро или по-добро екологично здраве. От 2014 г. насам фосфорът и азотът, които се вливат във водите на естуарите през реките, са се увеличили съответно с 31% и 16%, което показва увеличаване на натиска от източници в целия басейн. По отношение на крайбрежните води, броят на водните обекти в добро или по-добро екологично състояние достига 80%, което го прави една от най-добрите крайбрежни води в Европа.

 

(5) По отношение на океана Ирландия се намира на ръба на европейския континент и е близо до Атлантическия океан, а морската среда е по-малко замърсена. Въпреки това увеличаването на степента на натиск върху околната среда от вътрешни и външни източници през последните години може да има неблагоприятно въздействие върху качеството на приливните води на Ирландия.

 

Механизъм за управление на водните ресурси

 

1. Управленски агенции

 

Управлението и развитието на водните ресурси в Ирландия се координират и управляват от Агенцията за опазване на околната среда (EPA), Геоложкото проучване на Ирландия, Министерството на жилищното строителство, местното управление и наследството, Irish Water и някои местни агенции за управление. EPA играе цялостна лидерска и съвместна лидерска роля в управлението на водните ресурси, като главно координира мониторинга, оценката и докладването на основните водни тела в Ирландия, преглежда променящите се тенденции на водните тела, определя кои водни тела са изложени на риск и потенциалните водни опасности и изготвяне на екологични цели и препоръчителни мерки за други агенции. Геоложката служба на Ирландия отговаря за управлението и визуализацията на масиви от данни за водните ресурси и също така отговаря за различни тематични проучвания. Министерството на жилищното строителство, местното управление и наследството извършва управленска работа при формулирането и прилагането на политики за управление на водните ресурси. Irish Water се фокусира върху услугите за обществено водоснабдяване. Следователно може да се установи, че разделението на труда и отговорностите при управлението на водните ресурси в Ирландия е ясно; различните агенции предприемат различни видове управленска и обслужваща работа и е създадена стриктна система за преглед и докладване за агенциите на по-високо ниво. Изпълнението на съответните задачи на всяка агенция се представя на EPA и други управленски агенции от по-високо ниво под формата на доклади за преглед и насоки. Специфичните функции на всеки отдел включват следните аспекти:

 

(1) Ирландска агенция за опазване на околната среда (EPA)

Основните отговорности на EPA включват:

① Екологични разрешителни;

② Прилагане на законите за околната среда;

③ Екологично планиране, образование и насоки;

④ Мониторинг, анализ и докладване на околната среда;

⑤ Регулиране на емисиите на парникови газове;

⑥ Проучване на околната среда;

⑦ Стратегическа екологична оценка;

⑧ Управление на отпадъците;

⑨ Радиационна защита.

EPA играе водеща роля в много области, като правната система на водните ресурси, управлението на разследването и оценката и надзора. По отношение на проучването и управлението на водните ресурси, управлението на водните ресурси се постига главно чрез сътрудничество с много организации, които изпълняват специфични екологични функции.

 

(2) Геоложки институт на Ирландия (GSI)
Основана през 1845 г., Геоложката служба на Ирландия е ирландският публичен център за знания по геонауки и е част от Департамента по комуникации, климатични действия и околна среда. GSI се ангажира да предоставя безплатни, отворени и точни подземни данни и карти на Ирландия. Освен това GSI често служи като партньор по проекта за интерпретиране на данни и разработване на модели и браузъри на данни. GSI също отговаря за провеждането на проучвания по различни теми, включително скална основа, подземни води, картографиране на морското дъно, природни опасности и рискове за общественото здраве.

 

(3) Отдел за жилищно настаняване, местно управление и наследство

Ирландският отдел за жилищно настаняване, местно управление и наследство е отговорен за опазването и подобряването на водните ресурси на Ирландия, прилагането на национални политики относно водните услуги и качеството на водата, осигуряването на правилните политики, разпоредби и ресурси за прилагане на Рамковата директива за водите, и разработване на План за управление на водосбора, който се изпълнява след обществено обсъждане и подпис от министъра. Декларацията за мисията на отдела гласи, че наличието на добро, безопасно водоснабдяване, цялостни услуги за отпадъчни води и чиста вода е от съществено значение за опазването на общественото здраве, подпомагането на икономическия растеж и опазването на околната среда.

 

(4) Ирландска вода

От 1 януари 2014 г. Irish Water е националната водна компания в Ирландия, отговорна за предоставянето на услуги за вода и отпадни води на помещения и предприятия, свързани с обществената водоснабдителна система. Той също така отговаря за осигуряването и поддръжката на инфраструктурата за обществена вода и отпадъчни води. Правителството на Ирландия възложи на компанията задачата да създаде ново национално съоръжение за водоснабдяване, за да осигури безопасни, ефективни и екологично чисти услуги за водоснабдяване на всички потребители, свързани към обществената водоснабдителна или канализационна мрежа.

На 23 февруари 2021 г. Министерството на жилищното строителство, местното управление и наследството обяви, че Irish Water ще се отдели от Elvia Group през 2023 г. и ще започне поетапно интегриране на операции на местно ниво и водоснабдителни услуги в организационната структура на Irish Water, за да замени Irish Water на текущо просто споразумение за ниво на обслужване. Irish Water ще работи с местните власти и съществуващите водоснабдителни работници, за да завърши внедряването през 2022 г. Това е важна стъпка напред в усилията на ирландското правителство за постигане на система за обществено водоснабдяване от световна класа. Целта е Irish Water да бъде единствената организация, която развива и формира система за обществено водоснабдяване от световна класа.

 

2. Цели на управлението

 

Ирландската агенция за опазване на околната среда предложи целта на управлението на водните ресурси в Ирландия да бъде управление на водните ресурси, така че да могат да посрещнат настоящи и бъдещи нужди. EPA предложи няколко ключови стъпки, които трябва да бъдат изпълнени в проучването и управлението на водните ресурси, включително:

(1) Проучете характеристиките и класификацията на водните обекти, за да разберете кои водни тела са изложени на риск;

(2) Мониторинг на състоянието на тези водни тела и химическите или биологичните тенденции в тях;

(3) Наблюдавайте географските и геоложките характеристики на различните региони и изучавайте механизмите на свързване на всички водни тела над и под земята;

(4) Разберете как хората използват вода, включително вода за пиене, селско стопанство, промишлена вода и вода за къпане;

(5) Определяне как хората използват земята и водните тела и как да си изкарват прехраната;

(6) Проучване на възможни източници на замърсяване, включително оттичане от градски пречиствателни станции за отпадъчни води и септични ями, големи промишлени обекти и селско, горско стопанство и сметища.

 

3. Съответно законодателство

 

Рамковата директива за водите 2000/60/EC (WFD), приета през 2000 г., обхваща реки, езера, подпочвени води и преходни води (устия) и крайбрежни води, включително голям брой изкуствени водни тела. Целта на закона е предотвратяване на по-нататъшно влошаване на състоянието на водните обекти и опазване и възстановяване на лошото състояние на всички водни обекти. Наредбите за политиката за водите (№ 722 от 2003 г.), Наредбите за повърхностните води (№ 272 от 2009 г.) и Наредбите за подземните води (№ 9 от 2010 г.), съответно, предвиждат администрирането на Рамковата директива за водите (РДВ). ) програми за характеризиране, мониторинг и оценка на състоянието под формата на закон за наблюдение на различни водни категории, определяне на качествени фактори и провеждане на характеристики и класифициране на оценки. Сред тях Регламентите за повърхностните води определят широк набор от екологични стандарти за ирландските повърхностни води. Наредбите за подземните води установяват екологични цели, които трябва да бъдат постигнати в подземните водни тела, включително стандарти за качество на подземните води и прагове за класификация на подземните води и защита на подземните води от замърсяване и влошаване на качеството на подземните води. Освен това Ирландия е формулирала подробни други закони във връзка с директивите на ЕС.

 

4. Форум за водните ресурси

 

Ирландският воден форум беше създаден през юни 2018 г. След създаването му съществуващите преди това Обществен воден форум и Националният съвет за водоснабдяване в селските райони бяха разпуснати и техните функции бяха прехвърлени на Водния форум. Функциите на Водния форум включват:

(1) консултиране на министъра на жилищното строителство, местното самоуправление и наследството относно опазването на водата, водоснабдяването в селските райони и интересите на потребителите на вода;

(2) съветване на Консултативния комитет по политиката за водите относно прилагането на Рамковата директива за водите на ЕС в Ирландия;

(3) отправяне на препоръки към Irish Water относно изпълнението на нейните функции;

(4) предоставяне на съвети и становища на Регулаторния съвет за комунални услуги;

(5) преглед на други въпроси, свързани с водата, поискани от министъра на жилищното настаняване, местното управление и наследството и предоставяне на съвети за вземане на решения на министъра.

 

5. База данни за водните ресурси

 

(1) DROPLET: Лесно за използване интерактивно уеб приложение, разработено от EPA, което се интегрира безпроблемно със системата за инфраструктура за водни изследвания, която интегрира информация за оборудването и инфраструктурата, използвани в свързаните с водата изследвания в Ирландия. DROPLET предоставя два начина за извличане на бази данни с информация за проекта, включително карти и таблици.

(2) Географски портал на EPA: Този уебсайт има колона за данни за водата, включително данни във формат GIS за съответните води като реки, езера, подземни води, преходни води (устия) и крайбрежни води. Този тип данни могат да се изтеглят безплатно, но някои данни подлежат на ограничения на разрешенията.

(3) Водосборни басейни, т.е. уебсайт: Фокусира се върху това как се управляват 46 водосборни басейна, 583 подводосборни басейна и 4 829 водни тела от реки, езера и крайбрежни води в Ирландия и споделя науката и информацията, необходими, за да помогнат на хората да вземат решения. Уебсайтът е разработен и хостван от EPA.

 

6. Обучение по опазване на водните ресурси

 

През последните години EPA призна ролята и значението на образованието в опазването на водните ресурси и разработи голям брой образователни ресурси, включително образователни ресурси за начално училище, вторични ресурси на Vision 2020, други вторични ресурси и екологични плакати и др. разнообразие от форми, включително образователни игри, пакети с ресурси и др.
(1) Образователни ресурси за начално училище. EPA работи в тясно сътрудничество с началните училища в Ирландия, като използва съответните данни за водните ресурси в Ирландия, тясно свързва тези материали с учебната програма на началното училище и разработва различни пакети с материали, които са налични на английски и ирландски за отпечатване и използване в класната стая. Тези ресурси включват обучение за значението на водните ресурси и обучение за предотвратяване и контрол на замърсяването на водата.
(2) Вторични ресурси на Vision 2020. Подчертавайки, че най-честите заплахи за качеството на водата са замърсяването от градските отпадъчни води и селскостопанските дейности, основното съдържание включва образование за защита на питейната вода, образование за замърсяване на водите и обучение за защита на плажовете със син флаг и т.н., популяризиране на обществеността за това как да се наблюдава качеството на водата и определят замърсяването на водата, последствията и въздействията от замърсяването на питейната вода и как някои плажове в Дъблин са загубили статута си на син флаг поради замърсяване.
(3) Други вторични ресурси. Водещи научни организации в частния и публичния сектор са разработили и установили набор от иновативни ресурси за преподаване и обучение. Проектът „Наука и технологии в действие (STA)“ може да осигури курсове, включително курсове за пречистване на отпадъчни води, курсове за питейна вода, курсове за вода и водни пътища и др.
(4) Екологични плакати. Бяха нарисувани поредица от рекламни плакати за учебни и рекламни цели. Освен това Irish Water спонсорира и проекта „Зелени училища – водна тема“. Повече от 1 000 училища участват в този проект всяка учебна година. Целта е да се образоват учениците за стойността на водата и опазването на водата. Училищата, участващи в проекта, са намалили потреблението на вода средно с 38%.

 

7. Механизъм за участие на обществеността

 

Ирландия насърчава обществеността да участва в опазването на водата чрез различни механизми. Основните мерки включват самооткриване и докладване на течове, безплатни решения за ремонт, интелигентни напомняния, управление на водата в общността, зимен антифриз и надзор на качеството на питейната вода. Между тях Irish Water следи информацията от водомерите, за да предостави на обществеността обратна информация за изтичането на вода в домашните тръби, за да предотврати разхищението на вода, намаленото водно налягане и прекъсването на водоснабдяването в обществените домове, причинено от течове. Гражданите могат да извършват самопроверки за течове в домовете си и да съобщават за течове в обществени зони като тротоари, пътища, обществени открити пространства и обществени съоръжения за отдих. Те трябва само да попълнят онлайн формуляр на уебсайта на Irish Water, за да съобщят местоположението на зоната на теча. Освен това Irish Water стартира „Първата безплатна програма за ремонт“, за да предостави на клиентите безплатно разследване на течове от външни водопроводи и ремонт на открити течове. Интелигентните мерки за напомняне насърчават обществеността да използва водните ресурси по по-отговорен начин по време на употребата на вода в домакинствата и са въвели предложения за пестене на вода за множество сценарии. В областта на общинското управление на водите стартира инициативата „Помислете, преди да пуснете вода“, която е кампания за информиране на обществеността, насочена към популяризиране на проблемите, които могат да бъдат причинени на морската среда и системата за отпадни води, ако санитарните продукти и други артикули се изхвърлят в тоалетната. В зимните мерки против замръзване обществеността се насърчава да обърне внимание на възможните щети от замръзване на водоснабдителната система по време на периода на по-ниски температури през зимата и се предлагат поредица от ръководни предложения, включително изолиране на резервоари за вода и защита на тръбите, монтаж на ключов клапан и поддържане на температурата на водоснабдителната система. В отговор на проблемите с качеството на водата от обществено значение, Irish Water предоставя услуга за търсене на информация за питейната вода, където обществеността може да търси информация за качеството на водата в техния район на водоснабдяване, реализирайки отворени и прозрачни услуги за осигуряване на качеството на водата. Освен това Irish Water спонсорира и специална награда, наградата Water Values ​​​​Award, като част от годишното състезание за чист град, което има за цел да повиши осведомеността на общността за важността на отговорността за използване на водата и устойчивото управление на местните водни ресурси.

 

Основно съдържание на изследването на водните ресурси

 

1. Речно проучване

 

(1) Преглед на проучването. Ирландската агенция за опазване на околната среда (EPA) провежда текуща програма за мониторинг, за да оцени качеството на речната вода и тенденциите спрямо екологични, физически и химични критерии за качество на водата. Програмата обхваща всички големи реки и свързаните с тях важни притоци. Програмата обхваща обща дължина от приблизително 13 200 км реки и изисква вземане на проби от приблизително 2300 станции за мониторинг. На всеки три години се извършва пълен цикъл на проучване.
(2) Програма за изследване. Ирландската национална програма за мониторинг на реките беше заменена от Рамковата програма за мониторинг на водите (WFD) през декември 2006 г. В новата програма са изброени информацията за местоположението на обектите за мониторинг, честотата на мониторинг на всеки обект и качествените елементи, които трябва да бъдат наблюдавани . Честотата на вземане на проби и елементите варират в зависимост от подмрежата за наблюдение, към която принадлежи сайтът.
(3) Доклади и карти за качеството на речните води. Като част от програмата за мониторинг еколозите на EPA изследват и оценяват приблизително една трета от големите реки и техните притоци всяка година. Освен това са налични редица онлайн доклади, включително отчети за показатели за качеството на водата, доклади за хидрологичните зони, доклади за качеството на речните води и други специфични доклади, които също обхващат питейната вода и водата за къпане.

 

2. Проучване на езерото

 

(1) Преглед. В Ирландия има повече от 12 000 езера, разположени главно по западното крайбрежие и в централна Ирландия, с относително малко на изток. Повечето са плитки (средна дълбочина < 5 m) със смесени води, но не са подложени на екстремни температури поради близостта си до Атлантическото течение Гълфстрийм. Обилните валежи и относително малкото смущение гарантират, че езерата като цяло са с добро екологично качество.
(2) Програма за мониторинг. Рамковата програма за мониторинг на водите (РДВ) замени Националната програма за мониторинг на езерата през декември 2006 г. В новата програма за мониторинг 226 езера се наблюдават за по-широк диапазон от биологични и химични параметри и с по-висока честота, отколкото в миналото.
(3) Доклади и карти за качеството на езерната вода. Обобщение на качеството на езерната вода е предоставено на таблото за управление на индикаторите в раздела за околната среда на уебсайта на EPA Data, описващо трофичния статус на езерата по отношение на броя на езерата и повърхностната площ на езерата във всяка трофична категория. Редовните доклади за състоянието на околната среда също включват оценка на състоянието на езерата в Ирландия. В допълнение, докладът за индикатора за качеството на водата също предоставя карта на качеството на езерната вода, която изброява трофичния статус на наблюдаваните езера.

 

3. Проучване на преходни води (устия) и крайбрежни води

 

(1) Преглед на проучването. EPA изследва качеството на водата в естуарите и крайбрежните крайбрежни води. Повечето крайбрежни води са в добро или добро състояние с малко признаци на безпокойство. За устията повечето са в лошо състояние. Последният доклад за качеството на водата предоставя общ преглед на качеството на водата и състоянието на естуарите и крайбрежните води около Ирландия, като оценява основните натоварвания и тяхното въздействие върху преходните и крайбрежните води.
(2) Програма за мониторинг. Програмата за мониторинг на естуарите и крайбрежните води беше заменена от програмата за мониторинг на Насоките за водоснабдяване, която влезе в сила на 22 декември 2006 г. EPA също ще работи с Морския институт, Централния съвет по рибарство и Службата за национални паркове и дивата природа за прилагане на нова програма за преходни и крайбрежни води. По новата програма ще бъдат наблюдавани общо 117 водоеми, включително 82 преходни водоеми и 35 крайбрежни водоеми.

(3) Доклади и карти за качеството на преходните и крайбрежните води. Най-новата информация за качеството на преходните и крайбрежните води може да бъде намерена в Доклада за качеството на водата. Информация за качеството на водата в естуарията може да бъде намерена и на Envision, уебсайта за „интерактивно картографиране“ на EPA.

 

4. Проучване на подземните води

 

(1) Преглед на проучването.Мониторингът на подпочвените води в Ирландия се фокусира върху защитата на запасите от питейна вода и изследването на въздействието на замърсяването от точкови източници. В момента Ирландия е разработила мрежа за мониторинг на подпочвените води, за да подобри разбирането за екологичното здраве на подпочвените води и свързаните с тях терминали на водни тела и връзките между тях.
 

(2) Програма за мониторинг на водите.Целите на ирландската програма за мониторинг на подпочвените води включват:
① Мониторингова мрежа за оценка на качеството на подземните води;
② Изградете мрежа за мониторинг за оценка на нивото и потока на подземните води;
③ Провеждане на подходящ мониторинг в подкрепа на постигането на целите на защитените зони, като питейна вода или защитени зони за населени места.


(3) Мониторинг на качеството на водата.Програмата за мониторинг на качеството на подземните води изисква:
① Допълване и проверка на оценката на риска;
② Помогнете за определяне на химичното състояние на подземните водни тела;
③ Когато се установи, че има ясна възходяща тенденция в концентрациите на замърсители, вземете мерки за обръщане на тази тенденция;
④ Подкрепете проектирането и оценката на мерките. Основните показатели за измерване на качеството на водата включват pH, проводимост, съдържание на нитрати и др.


(4) Мониторинг на нивото на водата:Фокусът на мониторинга на мрежата за мониторинг на нивото на подпочвените води е стриктно да наблюдава подземните водни обекти, които са „застрашени“ поради прекомерно извличане, което води до спад на нивото на подпочвените води.

 

5. Обследване на питейната вода

 

(1) Отговорности за производство и мониторинг. Irish Water отговаря за производството, разпространението и мониторинга на питейната вода в общественото водоснабдяване на Ирландия. Irish Water отговаря за мониторинга на обществените водоснабдявания, докато местните власти са отговорни за мониторинга на груповите водни схеми и регулирането на малки частни водоснабдявания. Частните кладенци не са предмет на Наредбите за питейната вода.
(2) Качество на питейната вода. EPA има надзорни правомощия върху обществените водоснабдявания. EPA нарежда на Irish Water да подобри управлението или качеството на обществените водоснабдявания. Местните власти играят подобна надзорна роля в групови водни схеми и малки частни водоснабдителни системи. Съгласно разпоредбите, Irish Water трябва да уведоми EPA за проблеми с качеството на питейната вода или рискове за общественото здраве, породени от обществените водоснабдителни системи.
(3) Одити на питейната вода. EPA извършва одити на обществените доставки на питейна вода. Тези одити са важен начин да се провери колко добре работят доставчиците на вода и да се гарантира, че те спазват разпоредбите за питейна вода. Одитът включва проверка на водоизточника, пречиствателните съоръжения, управлението на разпределителната система, използваните методи за вземане на проби и анализ, както и контакта с потребителите относно качеството на водата. След одита СИП ще изготви доклад, обобщаващ основните констатации от одита. Ако се открият проблеми, Irish Water ще трябва да предприеме подходящи коригиращи мерки.

 

6. Изследване на битови отпадъчни води

 

(1) Консултации и насоки за битови отпадъчни води. Ирландия определя отпадъчните води като промишлени отпадъчни води и канализация, събрани в градове и градски райони и пречистени в градски пречиствателни станции за отпадъчни води (UWWTP), както и канализация от селски къщи. Неканализацията на отпадъчните води от селските единични къщи обикновено се пречиства на място чрез системи за септични ями или индивидуални битови системи за пречистване на отпадъчни води. Правителството въведе законодателство за контрол на изхвърлянията от тези системи.

 

(2) Национална програма за мониторинг. Ирландия създаде система за мониторинг на системите за пречистване на битови отпадъчни води през 2013 г. EPA също отговаря за разработването на национална програма за мониторинг на системите за пречистване на битови отпадъчни води, която очертава основан на риска подход за избор на места за инспекция. EPA също публикува констатациите от процеса на мониторинг в доклад за изпълнение всяка година, последният от които е „Системи за пречистване на битови отпадъчни води 2017-2018“.

 

7. Изследване на градските отпадъчни води

 

(1) Съвети и насоки за градските отпадъчни води. EPA отговаря за разрешаването и налагането на управлението на заустванията на градските отпадъчни води. Irish Water отговаря за събирането, пречистването и изхвърлянето на градски отпадъчни води в съответствие с изискванията на разрешението за заустване на отпадъчни води на EPA. След това EPA публикува годишен доклад за качеството на отпадъчните води, зауствани от градските пречиствателни станции за отпадъчни води в цялата страна. Градските пречиствателни станции за отпадъчни води, управлявани от Irish Water, се регулират от съответните разпоредби на Разпоредбите за заустване на отпадъчни води (разрешение) от 2007 г., изменени от EPA.
(2) Пречистване на градски отпадъчни води. Последният доклад на EPA, „Пречистване на градските отпадъчни води през 2018 г.“, повдига настоящите важни проблеми на управлението, включително:
① Пречистването на отпадъчни води в 21 големи града не отговаря на задължителните стандарти, определени от Европейския съюз за предотвратяване на замърсяването и защита на човешкото здраве;
② Всеки ден в околната среда се изпускат непречистени отпадъчни води от 36 града и села;
③ Отпадъчните води в 57 области сериозно заплашват реки, естуари, езера и крайбрежни води;
④ 3 плажа имат лоша вода за къпане, причинена от отпадъчни води;
⑤ 15 града и села трябва да подобрят пречистването на отпадъчните води, за да защитят критично застрашените сладководни перлени миди или да защитят местообитанията на миди;
⑥ Системите за събиране на отпадни води в 8 големи градски района са сериозно неадекватни.

 

 

Големи проекти, свързани с водните ресурси

 

През последните години Ирландия стартира серия от внедрявания на стратегическо планиране, за да подобри възможностите си за проучване и управление на водните ресурси. Много планове определят средносрочни и дългосрочни цели за бъдещето. Тази статия обобщава основното съдържание на съответните отчети, вижте таблица 1.

 

Таблица 1: Основен стратегически план за водата в Ирландия
Име на програмата Агенция за издаване Основно съдържание
Ирландски стратегически план за финансиране на водата 2019-2024 Ирландска вода Планът изброява мерките, които възнамерява да предприеме, и конкретните мерки, предложени за изпълнение на целите на стратегическия план за водите през периода 2019-2024. Планът посочва, че основните предизвикателства пред ирландската водна индустрия са: ① Засилване на спазването на регулаторните стандарти (включително питейна вода и отпадъчни води); ② Справяне с нивата на загуби в мрежата и намаляване на изтичането; ③ Подобряване на мрежата и капацитета за лечение в подкрепа на социалния и икономически растеж; и развиване на необходимата устойчивост за адаптиране към по-чести екстремни метеорологични събития.
План за управление на речния басейн на Ирландия 2018-2021 Отдел за жилищно настаняване, местно управление, наследство Основни цели на плана: ① Да се ​​създаде основата и мотивацията за дългосрочно подобряване на качеството на водата и да се създаде по-силна и по-ефективна структура за водоснабдяване. ② Изградете нова управленска структура, която интегрира политически, технически и изпълнителни участници с публични организации и представителни организации, за да осигури ефективни и координирани мерки. ③Новосъздаденият местен правителствен офис за водоснабдяване и общност помага на обществеността да участва в подобряването на местното качество на водата. ④ Проведени технически оценки на 4829 водни тела, за да се провери тяхното състояние (качество) и дали са изложени на риск.
Програма за мониторинг на Рамковата директива за водите Ирландска агенция за опазване на околната среда Цели на програмата за мониторинг: Постигане на целите за качеството на водата на РДВ, което обикновено е постигане на „добро състояние“ и поддържане на „високи“ и „добри“ нива на качество на водата. В допълнение, директивата предвижда и описва три вида мониторинг: ① Надзорен мониторинг, ② Оперативен мониторинг, ③ Проучващ мониторинг. Програмата въвежда специфичните цели и изисквания на всеки вид мониторинг и предлага схема за отделни програми за мониторинг на реки, преходни езера и крайбрежни води, подземни води и канали.
Ирландски бизнес план за вода Ирландска вода Докладът описва текущото състояние на ирландския воден сектор и предлага девет ключови резултата. Деветте ключови резултата са: Установяване на най-високи стандарти за здраве и безопасност; ② Прилагане на план за капиталови инвестиции от 5,5 милиарда евро; ③ Постигане на 500 милиона евро икономии от капиталова ефективност; Разработете Irish Water във високоефективна помощна програма; ⑤ Трансформирайте оперативния модел на компанията; ⑥ Спестете 1,1 милиарда евро оперативни разходи; ⑦ Постигнете най-доброто обслужване на клиентите; @ Поставете Irish Water бизнеса на солидна търговска основа; Подкрепете икономическия растеж в съответствие с политиките за икономическо и пространствено планиране.
Декларация за политиката за водата (2018-2025) Отдел за жилищно настаняване, местно управление и наследство Целите за капацитета на водните услуги за бъдещето включват: ① Гарантиране, че инвестиционните решения за публични и частни водни услуги са в съответствие с проекта Ирландия 2040: Национална рамка за планиране29; ②) Адаптиране на водните услуги, за да издържат на въздействието на изменението на климата и подобни свързани с времето събития в съответствие с Националната рамка за адаптиране - Планиране за устойчива на климата Ирландия, публикувана през януари 2018 г.; ③ Подобряване на устойчивостта на водоснабдяването в селските и частните райони като част от текущия преглед на водоснабдяването в селските райони. Политика за надзор и отчетност. Съгласно Закона за водните услуги са въведени законови и регулаторни мерки за осигуряване на управлението, надзора и отчетността на водните услуги. EPA и Комисията за регулиране на комуналните услуги като регулатори, както и Форумът за водни ресурси и Консултативният орган по водите като независими органи на заинтересованите страни ще играят важна законова роля.

 

Вдъхновение и предложения

 

1. Характеристики на проучването и управлението на водните ресурси в Ирландия

 

(1) Информацията за данни и механизмите за визуализация и споделяне помагат на мултиинституционалните проучвания на водните ресурси. Ирландската агенция за проучване и мониторинг на водните ресурси създаде множество бази данни за проучвания на водните ресурси, реализира обмен на информация и актуализиране, осигури търсенето и интерактивното използване на националната информация за водните ресурси и подпомогна многоинституционалните проучвания на водните ресурси.

 

(2) Средносрочното и дългосрочното стратегическо планиране осигурява посоката на проучване и управление на водните ресурси. Ирландия е формулирала голям брой средносрочни и дългосрочни стратегически планове за проучване и опазване на водните ресурси в рамките на директивата на ЕС за водните ресурси. Тези стратегически планове имат свои собствени области на фокус и припокриване, които като цяло осигуряват систематичното развитие и насърчаване на работата по проучване и оценка на водните ресурси в Ирландия, от която си струва да се поучим.

 

(3) Изградена е цялостна мрежа за мониторинг в подкрепа на проучванията на водните ресурси. Понастоящем Ирландия има 703 ефективни хидроложки станции, управлявани от различни агенции, 680 от които извършват непрекъснати наблюдения за регистриране на нивото на водата, образувайки мрежа за мониторинг на водата (EPAHydroNet). Мрежата за мониторинг предоставя набор от обобщени данни за хидроложки данни за повърхностни води и данни за нивото на подпочвените води, което силно подкрепя работата по проучване на водните ресурси в Ирландия.

 

(4) Систематичните закони и разпоредби и стриктният надзор и изпълнение гарантират гладкото прилагане на проучванията и оценките на водните ресурси. Ирландия е създала закон и разпоредби за систематично изследване на водните ресурси. В допълнение, той също така отдава голямо значение на надзора и изпълнението на работата по проучване на водните ресурси. Ирландската агенция за опазване на околната среда и Комисията за регулиране на обществените услуги като регулатори, както и Водният форум и Водната консултантска агенция като независими заинтересовани страни, всички играят важна надзорна роля. Министерството на жилищното строителство, планирането и местното управление също използва тези механизми и други механизми за наблюдение и докладване, за да провери дали целите на политическите изявления могат да бъдат постигнати по балансиран начин.

 

(5) Здравият механизъм за обществено образование и участие гарантира, че защитата и управлението на водните ресурси са дълбоко вкоренени в сърцата на хората. Ирландия е създала систематична образователна система за опазване и управление на водните ресурси чрез насоки на много нива от държавата и водните компании и насърчава участието на множество институции като общности и училища. Чрез голямо количество конкретно, богато и насочено образование и научно-популярна пропаганда, опазването на водните ресурси и рационалното им използване са дълбоко вкоренени в сърцата на хората. В допълнение, чрез поредица от дейности като самооткриване и докладване на течове, безплатни планове за ремонт, управление на водите в общността, антифриз през зимата, надзор на качеството на питейната вода и състезания за пестене на вода, участието и подкрепата на обществеността във водата управлението на ресурсите и работата по опазването им са значително подобрени, което води до формиране на добро обществено обществено съзнание за защита на водните ресурси на „всички хора, които пестят вода, всички хора, които ценят водата, и всички хора, които управляват водата“.

 

2. Последици за проучването и управлението на водните ресурси в различни страни

 

(1) Продължете да подобрявате управлението на данните и информацията и нивото на споделяне на работата по проучване и оценка на водните ресурси. През последните години беше извършена много работа по управлението на данни и информация и споделянето на проучване и оценка на водните ресурси, което значително повиши нивото на информатизация на проучването и управлението на водните ресурси. Постоянно усъвършенстващите се действителни нужди от управление на водните ресурси поставят по-сериозни предизвикателства пред работата по управление на данни и споделяне на управление на водните ресурси в бъдеще. За тази цел се препоръчва да се съсредоточи върху укрепването на изследванията и практиката за ефективно интегриране на съответните данни от различни видове изследвания и оценка на водните ресурси и да се разшири поддържащата роля на „големите данни“ за водните ресурси при изпълнението на проучванията и свързаните с тях стратегическо планиране и формулиране на политики. Укрепване на изграждането на механизъм за разкриване и споделяне на различни данни на обществеността и заинтересованите страни, създаване на интерактивна система за услуги за заявки и изтегляне на данни в реално време, реализиране на функцията на „една карта“ на данни от проучване и мониторинг на водните ресурси и цялостно подобряване на нивото на управление и споделяне на информация за данните от проучването и оценката на националните водни ресурси и насърчаване на подобряването и развитието на нивото на управление на данните от проучването на националните водни ресурси.


(2) Обърнете внимание на формулирането, оформлението и подобряването на средносрочното и дългосрочното стратегическо планиране за проучвания на водните ресурси, подходящи за различни гледни точки. Управлението на водните ресурси и управлението на проблемите е дългосрочна и непрекъсната работа. Управлението на водите е важно звено в координираното насърчаване на управлението на системите за планини, води, гори, земеделски земи, езера и пасища. По пътя към зеленото развитие устойчивото използване на водните ресурси е още по-важно. Поради това се препоръчва страните да засилят дизайна на най-високо ниво, да повишат чувството за неотложност в управлението на водните ресурси, да установят силна стратегическа осведоменост, да извършат изследвания по средносрочни и дългосрочни стратегически въпроси за водните ресурси, да планират предварително големи стратегически внедрявания в областта на проучването и управлението на водните ресурси, формулирайте стратегически планове за проучване на водните ресурси, които са в съответствие с характеристиките на всяка страна, и систематично излагайте стратегии и планове за водните ресурси, които отговарят на нуждите на националното развитие и изграждането на екологична цивилизация в новата ера .


(3) Укрепване на изграждането на механизми за надзор и оценка на резултатите за работата по проучване и оценка на водните ресурси. Висококачественото изследване и управление на водните ресурси изисква систематична оценка на резултатите и механизъм за оценка. Богатият опит на Ирландия в тези аспекти също така вдъхнови страните да продължат да въвеждат силен механизъм за надзор в дейностите по проучване и оценка на водните ресурси, непрекъснато да изграждат цялостна мрежа за проучване и оценка на водните ресурси, да създадат специална агенция за надзор, да насочват и контролират свързаните задачи по проучването, и да гарантира гладкото изпълнение на плановете за проучване на водните ресурси. Освен това трябва да се разработи систематичен механизъм за оценка на резултатите от проучването, за да се засили обективността и точността на предварителната работа по проучването, и трябва да се извършат множество кръгове от консултации и оценка на резултатите от проучването и оценката от гледна точка на оценката и оценката на изпълнението, за да се гарантира че работата по стратегическото оформление на националното проучване на водните ресурси е изпълнена.


(4) Засилване на образованието и публичността относно опазването на водните ресурси и насърчаване на обществеността да участва в проучването и управлението на водните ресурси. Опитът и постиженията на Ирландия в образованието за опазване на водните ресурси и механизмите за публичност и участие на обществеността си струва да се учат от всички страни. Препоръчва се всички държави да насърчават участието на обществеността в процеса на проучване и управление на водните ресурси и своевременно да оповестяват данните публично по открит и прозрачен начин. Отдайте значение на ролята на обществеността, особено на училищното образование, в опазването на водните ресурси и постепенно формирайте многостранен механизъм за свързване на „правителство-предприятие-училище-семейство“, за да популяризирате и насърчавате значението на опазването на водните ресурси. Разработване на конкретен план за участие на обществеността в управлението на водните ресурси и укрепване на ролята и ефективността на обществения надзор при проучването и управлението на водните ресурси.

 

 

Изпрати запитване